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【博物館見聞 |新聞分享】英國博物館的脫歐危機 Museums Across the UK Are Making Doomsday Plans for Brexit


Sourced from Artnet News, 14th August 2019.

英國脫歐沸沸揚揚，博物館界也免不了受到波及。本篇新聞論點清楚，包含艾許莫林館長（Ashmolean Museum ）、倫敦國家美術館（National Gallery）發言人，以及難得出現博物館登錄員（Registrars）的聲音。
報導指出博物館界開始擬定黑天鵝行動（operation Black Swan），針對最壞的情形－無協議硬脫歐－作打算。由於新首相Boris Johnson的強勢脫歐新內閣信誓旦旦地表示英國最晚2019年10月31日英國一定會離開歐盟（畢竟講了幾年都沒有，被當成國際笑話有損國家尊嚴…）。不過鑒於目前相關條例和行動依舊未有定論，且時間迫在眉睫，因此新內閣也做好最壞的規劃「無協議脫歐（No-deal Brexit）」，也就是沒有協調好細節，如關稅怎麼算、出入歐陸簽證手續流程、英國及外國人工作求學生活權益等，後續如何與歐盟互動和合作的規範，沒有任何準備就脫離歐盟，恐將會衍生經濟、民生、交通等相關問題。
Banksy Brexit mural in Dover, Photo by Author, 4th August 2019.

目前英國博物館界討論出5大可能出現的後勤困境：
1.       成本增加
潛在貨幣波動和英國不再享有歐盟內貨品人稅務之優惠及手續簡化等優勢，取而代之的是龐雜的紙本或電腦作業，並且如有突發事件，將可能增加預算和貸款成本。
2.       交通延誤
運輸航權等的無協議脫歐，恐導致（海運）港口延誤、飛機部分航線暫時停駛等不確定性。目前展品交流已開始避免使用與歐洲最直接往來的多佛（Dover）港，因為海關文件可能會變得複雜，產生展件有暫時滯留港口或海上的風險。
又畢竟海關沒有專門保存藝術文物展件的基礎設施，如等待時間較長，有損害展件的疑慮，也將擔心借出館舍借展意願下降或不願出借的情形。
3.       需要出口許可證
與歐陸藝術品交流借展之難度及手續增加，且耗時費力，申請前置作業及海關審查將成為博物館的夢魘；加上目前在英國展出的文物作品如之後要返回歐洲，可能改為需要出口許可證，因此，將需要請服務商先行協助或規劃，以利展件順利返回原館舍。
4.       策展人、保管運輸團隊簽證問題
原先歐盟給予人員的自由往來，將因脫歐而有所影響，交流或研究可能需要短期簽證（VISA），保護藝術品的手續過程恐複雜化。特別是很多時候都是由博物館人員親自去護送回來，甚至親自去協調，簽證將影響派遣團隊或人員前往意願與時效，且最後時刻更換展件變得不可能。
5.       資金不確定性上升
脫歐後成本、國家經費補助等目前依舊無明確政策。因為脫歐勢必增加的博物館成本，新內閣還沒有提出是否會協助增加預算。這些難題將影響各界對博物館融資意願，或博物館籌措經費的困難度（特別是國際企業的贊助），加上官僚、文件手續不可避免地增加、時間成本上升與相關衍生限制，博物館界堪憂將導致公眾展覽的數量，或是高度格局（如跨國合作展）等受到侷限，甚至數量下滑，影響民眾文化權益。

英國博物館界仍將持續注意政治局勢，這些文化底蘊豐厚的藝術品及文物不能成為英國脫歐下的犧牲品。雖然展覽首當其衝受到影響，官僚主義、繁文縟節也會增加，不過如何取得平衡，並維持品質，將會是英國博物館界近期的重要課題。

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